Brésil

Brésil: gel des dépenses publiques par le Sénat, heurts devant le Parlement
(30.11.2016 / 06:30:00)

Brasilia (awp/afp) - Le Sénat brésilien a approuvé mardi en première lecture une mesure prévoyant de geler les dépenses publiques pendant 20 ans, mesure phare du gouvernement de Michel Temer, qui a généré des manifestations à Brasilia où des protestataires ont affronté la police.

Pour que la mesure soit adoptée, les sénateurs doivent donner leur feu vert à la proposition d'amendement à la Constitution (PEC) 55. Mardi soir en première lecture, ils ont voté l'amendement à 61 voix pour et 14 voix contre. Le texte devra encore recevoir le feu vert des élus une deuxième fois pour être définitivement adopté.

Le texte vise à imposer pendant 20 ans un plafond aux dépenses publiques de l'Etat fédéral brésilien, lesquelles ne pourront pas croître globalement au-delà de l'inflation annuelle, y compris pour l'éducation et la santé.

Le texte est "fondamental pour contrôler la hausse des dépenses publiques", a jugé le président de la Chambre haute Renan Calheiros, haut dirigeant du PMDB, le parti de centre droit du président brésilien Michel Temer.

Sa collègue Katia Abreu, dissidente au sein du même parti, a jugé sévèrement le texte qui revient à "avouer au peuple brésilien que nous ne sommes pas capables de mettre en place un budget raisonnable".

Cette mesure phare du programme de redressement économique du gouvernement Temer a déjà été approuvée en première lecture par les députés courant octobre.

Le gouvernement la juge fondamentale pour éviter la faillite de l'Etat brésilien, enrayer la spirale inflationniste et permettre à terme une relance de l'économie brésilienne, plongée depuis 2015 dans une récession historique.

Une dizaine de milliers de personnes, ulcérées par ces mesures d'austérité, ont manifesté leur mécontentement dans la soirée de mardi devant le Parlement à Brasilia.

Des affrontements ont ensuite rapidement commencé à opposer à la police des poignées de manifestants aux visages souvent masqués, liés à des mouvements étudiants et à des organisations d'extrême gauche, ont rapporté des journalistes de l'AFP sur place.

Ces manifestants ont enflammé des barricades et incendié quelques véhicules garés à proximité des bâtiments parlementaires.

La police anti-émeutes a riposté par des tirs nourris de gaz lacrymogène et de bombes assourdissantes pour tenter de les disperser. A la nuit tombée, la situation restait confuse.

Avant ces troubles, les manifestants avaient protesté sans incident, aux cris de "Dehors Temer", en allumant des feux de Bengale verts et rouges.

Ils exprimaient leur rejet de la proposition d'amendement, qui menace selon eux d'affecter gravement des systèmes de santé et d'éducation publique déjà très précaires.

Selon le ministère des Finances, de 1991 à 2015, les dépenses primaires de l'Etat (avant le paiement des intérêts de la dette) sont passées de 10,8% à 19,5% du PIB. La dette publique est passée de 52% du PIB en 2013 à plus de 70% en août, et pourrait atteindre 100% du PIB en 2024 si rien n'est fait.

afp/buc

Brésil: le gel des dépenses publiques aura un impact "sévère" sur les pauvres
(09.12.2016 / 20:50:26)

Rio de Janeiro (awp/afp) - La proposition d'amendement à la Constitution du Brésil qui prévoit de geler les dépenses publiques pendant 20 ans, aura un impact "sévère" sur les pauvres, a prévenu vendredi l'Organisation des Nations Unies (ONU).

Cette mesure phare du gouvernement de Michel Temer pour relancer la croissance "si (elle est) adoptée, bloquera les dépenses à des niveaux inappropriés et rapidement décroissants en santé, éducation et sécurité sociale", affirme Philip Alson, rapporteur spécial de l'ONU pour l'extrême pauvreté et les droits de l'homme dans un communiqué.

"Cela fera courir le risque à toute une génération future de recevoir une protection sociale très en deçà des niveaux actuels", déplore M. Alson.

Il estime également que cette réforme de la Constitution, connue sous l'abréviation "PEC 55" et qui doit être votée en deuxième lecture mardi par le Sénat pour être adoptée définitivement, aggravera les inégalités sociales.

"C'est une mesure radicale, dépourvue de toute nuance et compassion... Elle va atteindre avec plus de force les Brésiliens les plus pauvres et vulnérables, en augmentant les niveaux d'inégalité dans une société déjà extrêmement inégale, montrant que pour le Brésil, les droits sociaux ne seront pas la priorité au cours des 20 prochaines années", souligne le rapporteur spécial de l'ONU.

Le fait que M. Temer ait pris ses fonctions après la destitution controversée de la présidente de gauche Dilma Rousseff "soulève des inquiétudes encore plus grandes", puisque le chef de l'Etat en exercice n'a jamais présenté son programme à l'électorat, selon M. Alson.

Le texte vise à imposer pendant 20 ans un plafond aux dépenses publiques de l'Etat fédéral brésilien, lesquelles ne pourront pas croître globalement au-delà de l'inflation annuelle, y compris pour l'éducation et la santé.

Le gouvernement conservateur de M. Temer, la juge fondamentale pour éviter la faillite de l'Etat brésilien, enrayer la spirale inflationniste et permettre à terme une relance de l'économie brésilienne, plongée depuis 2015 dans une récession historique.

afp/rp

Crise politique, corruption : 2017 s'annonce chahuté pour le Brésil
(20.12.2016 / 07:18:00)

Rio de Janeiro (awp/afp) - Empêtré dans une guerre de pouvoirs et secoué par le plus gros scandale de corruption de son histoire, le Brésil s'achemine vers une année 2017 mouvementée, prédisent les analystes.

A gauche comme à droite, presque tout l'échiquier politique brésilien a été éclaboussé par la tentaculaire enquête sur le réseau de corruption autour de Petrobras, qui a détourné des milliards de dollars du géant étatique pétrolier : une lutte entre les juges de la puritaine Curitiba (sud), chargés de l'enquête, et Brasilia, considérée par des millions de Brésiliens comme la capitale de la corruption.

Une autre bataille se joue entre la Cour suprême et le Parlement, jaloux de ses prérogatives alors que plusieurs députés sont impliqués dans le scandale.

Début décembre, un magistrat de cette institution n'a pas hésité à suspendre de ses fonctions le président du Sénat, Renan Calheiros, inculpé de détournements de fonds. Ce dernier a ignoré la décision et obtenu que la Cour suprême, réunie en session plénière, l'annule.

Pendant ce temps, le Parlement étudie des lois pour donner aux députés l'immunité pour des délits anciens de corruption... mais aussi sanctionner juges et procureurs pour "abus d'autorité".

Cette manoeuvre est "de la pure vengeance", observe Ivar Hartmann, professeur de droit à la Fondation Getulio Vargas à Rio de Janeiro.

Mais difficile d'arrêter l'enquête "Lava Jato" (Lavage express) autour de Petrobras, qui a déjà fait tomber l'ancien patron des députés, Eduardo Cunha, puissant artisan de la destitution de Dilma Rousseff en août et désormais derrière les barreaux d'une prison de Curitiba, accusé d'avoir perçu des pots-de-vin.

"Lava Jato a sa propre dynamique. Personne ne peut contrôler" cette enquête, assure Marcos Cepik, professeur de relations internationales à l'Université de Rio Grande do Sul.

Elle est entrée dans une nouvelle phase avec les témoignages - en échange de remises de peine - de 77 anciens dirigeants et cadres du groupe de BTP Odebrecht, entreprise au coeur du scandale Petrobras, dont les révélations égrenées dans la presse donnent des sueurs froides à l'ensemble de la classe politique.

Même le chef de l'Etat, le conservateur Michel Temer, a été mentionné : il aurait demandé près de trois millions d'euros pour financer des campagnes de membres de son parti.

- 'Climat de lynchage' -

"Ces révélations hebdomadaires visent à miner la stabilité du pays. Avec ce climat de troubles, de lynchage, de Révolution française, il n'y aura pas d'investissements" au Brésil, s'est inquiété, dans le journal O Estado de Sao Paulo, le représentant du gouvernement au Parlement, Romero Juca, lui aussi visé par l'enquête Petrobras.

A l'autre bout du spectre politique, l'ex-président Luiz Inacio Lula da Silva (2003-2010), figure historique de la gauche latino-américaine, est visé par quatre accusations dans le cadre du Lava Jato. Il dénonce une persécution pour l'empêcher de se présenter au scrutin présidentiel de 2018.

Marcos Cepik envisage deux scénarios après le scandale Petrobras : l'un, optimiste, voit l'émergence d'un Brésil "peu tolérant vis-à-vis de la corruption". L'autre, pessimiste, redoute que les opposants à l'enquête parviennent à la faire avorter, ce qui selon lui mènerait à "la fin du Brésil".

D'ici là, le président Temer aura la lourde tâche de sortir la première économie d'Amérique latine de sa récession historique.

Il le compte le faire en administrant au pays une cure d'austérité qui ne devrait pas arranger sa popularité, déjà au plus bas (10% selon Datafolha), même s'il peut s'appuyer sur sa majorité parlementaire pour faire avancer son programme.

Il a ainsi fait approuver le gel des dépenses publiques sur 20 ans, un projet qui n'a suscité que de faibles manifestations de rejet.

"Il y a une mobilisation (populaire) pour moraliser la politique, mais pas contre le gouvernement", estime Murilo Aragao, du cabinet de consultants politiques Arco Advice.

Cela pourrait toutefois changer "si les révélations d'Odebrecht continuent d'être très toxiques" pour le gouvernement Temer, qui a déjà perdu six ministres, la plupart suite à des dénonciations pour corruption, prévient-il.

Pour le leader du mouvement de protestation Vem Pra Rua (Sors dans la rue), Rogério Chequer, la vraie échéance sera l'élection de 2018.

"En 2018 nous nous souviendrons de tout ce qu'ont fait les politiques ces dernières années", a-t-il mis en garde vendredi.

afp/al

Des colis-repas pour les fonctionnaires impayés de Rio

Dans cet immeuble du centre de Rio, les dons ne cessent d'arriver: des produits de première nécessité pour les fonctionnaires de cet État au bord de la faillite qui ne paye plus ni ses salariés, ni ses retraités. Première économie d'Amérique latine, le Brésil traverse une récession historique doublée d'une crise politique et l'État de Rio, hôte de la Coupe du monde de football 2014 et des Jeux Olympiques en août, est le plus affecté. Ses hôpitaux manquent de matériel, ses fonctionnaires manifestent pour toucher leurs salaires, ses policiers n'ont parfois plus de papier pour enregistrer des plaintes, ni d'essence pour patrouiller, ni même de papier toilette. "Nous vivons un paradoxe dans cette ville qui dépense de l'argent pour les feux d'artifice du réveillon sur la plage de Copacabana, et en coulisses, ses fonctionnaires qui manquent de tout", s'insurge la population.

Brésil: l'inflation clôture l'année à 6,29% sur douze mois
(11.01.2017 / 15:20:00)

Rio de Janeiro (awp/afp) - Les prix au Brésil ont faiblement augmenté de 0,3% en décembre, l'inflation clôturant l'année 2016 à 6,29%, en-dessous du plafond fixé par le gouvernement et la Banque centrale, selon des statistiques officielles publiées mercredi.

L'augmentation de l'indice des prix a été supérieure à celle du mois de novembre (+0,18%), mais il s'agit du taux le plus bas pour un mois de décembre depuis 2008, a souligné l'Institut brésilien de géographie et statistiques (IBGE) dans son rapport mensuel.

L'inflation sur 12 mois est passée sous la barre des 6,5%, le plafond fixé par les autorités brésiliennes qui visent un objectif de 4,5% avec une marge de tolérance de plus ou moins deux points.

Elle a enregistré une baisse significative en 2016 par rapport à 2015 où elle s'était élevée à 10,67%, le plus fort taux du pays depuis 13 ans, malgré la forte récession qui frappait déjà le géant émergent d'Amérique latine.

"Personne ne s´attendait à un taux d´inflation sous le plafond fixé. Les prévisions de cette année sont une réduction encore plus forte, pour qu´elle se situe au niveau de l'objectif" de 4,5%, a commenté le président Michel Temer lors d´une réunion avec plusieurs ministres retransmise à la télévision.

Ces chiffres suggèrent que la Banque Centrale du Brésil (BCB) devrait mercredi en fin de journée amplifier la baisse du taux directeur, qui s´élève aujourd'hui à 13,75%.

Selon les spécialistes, la baisse devrait se situer à 0,5 point de pourcentage, contre 0,25 point en novembre, puis décembre.

Le Brésil est plongé dans une récession historique: le Produit intérieur brut (PIB) s'est contracté de 3,8% en 2015 et devrait encore chuter de 3,5% en 2016 avant un léger rebond de 1% en 2017, selon les prévisions.

afp/rp